根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2019年3月27日至6月15日,中央第六巡視組對中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司黨組(以下簡稱中國聯(lián)通黨組)開展了常規(guī)巡視。2019年7月22日,中央巡視組向中國聯(lián)通黨組反饋了巡視意見。 2020年3月21日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的《中共中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司黨組關于十九屆中央第三輪巡視整改進展情況的通報》(以下簡稱《通報》),公布了中國聯(lián)通黨組巡視整改進展情況。 中國聯(lián)通是央企混合所有制改革的“先行者”。澎湃新聞()記者注意到,《通報》提到了中國聯(lián)通黨組“針對混合所有制機制優(yōu)勢發(fā)揮不充分問題”巡視整改進展情況。 《通報》稱,針對混合所有制機制優(yōu)勢發(fā)揮不充分問題,一是積極發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理上的作用。尊重戰(zhàn)略投資者董事的話語權,對于董事會提出異議事項,建立黨組復議機制;對于民營資本的訴求,向國資委、發(fā)改委等上級部門積極報告,爭取政策支持;發(fā)揮戰(zhàn)略投資者商業(yè)智慧,建立黨組成員、外部董事內外聯(lián)動的戰(zhàn)略務虛會議制度;發(fā)揮與戰(zhàn)略投資者資源互補優(yōu)勢,與阿里合資成立的云粒智慧公司、與騰訊合資成立的云景文旅公司等合資公司創(chuàng)新能力持續(xù)提升,與中國人壽成立數(shù)字保險聯(lián)合實驗室,并積極在相關垂直行業(yè)共同打造大平臺新生態(tài)。 二是加快建立健全激發(fā)微觀主體活力的新機制。集中整改階段,制定《中國聯(lián)通二級機構領導班子成員退出實施方案》,鮮明“上”的導向,暢通“下”的通道;制定《關于深入推進激勵改革完善人才激勵機制進一步優(yōu)化薪酬內部分配的指導意見》,完善不同群體差異化薪酬激勵機制,著力提升一線員工薪酬水平;組織審議4家試點崗位分紅激勵科技型子公司的激勵方案;持續(xù)推進子公司市場化體制機制改革,形成《子公司“一司一策”建議方案》。 三是全面開展互聯(lián)網(wǎng)化運營轉型,推動公司在市場競爭中實現(xiàn)差異化發(fā)展。集中整改階段,印發(fā)了《中國聯(lián)通全面互聯(lián)網(wǎng)化運營轉型指導意見》,明確轉型藍圖,實施19個戰(zhàn)略工程和85項任務;加強全面互聯(lián)網(wǎng)化運營轉型的組織領導,組織開展面向集團公司中層管理人員、全國31個省級分公司的8次規(guī)模培訓,深化對轉型發(fā)展的理解認識;建立了重點項目管理機制、落實跟蹤機制、行動計劃和評價指標體系,抓好轉型方案的快速落地。 四是梳理和分析虧損分公司具體情況,制定虧損分公司改善目標和專業(yè)線指導意見。確定虧損分公司減虧扭虧初步方案,具備條件的虧損地區(qū)積極探索社會化改革,云南聯(lián)通全域社會化改革落地,擴大到廣西部分地市公司。 五是進一步統(tǒng)一認識,加快推進劃小改革。集中整改階段,面向31個省公司各級管理人員組織開展3次全國宣貫培訓,開展了小CEO、本地網(wǎng)經(jīng)驗視頻交流會和西北5省到山東的現(xiàn)場觀摩會。將劃小改革的認知站位和工作成效納入黨建工作考核,對劃小改革的推進情況作為黨組巡視的重點內容之一。加快改革步伐和力度,在印發(fā)《關于全面縱深推進全生產(chǎn)場景劃小改革的通知》和《全面縱深推進全生產(chǎn)場景劃小改革工作指導手冊》基礎上,建立劃小改革工作進展評價指標體系,8月開始對全國30個?。ㄔ颇戏止疽淹菩腥蛏鐣母锍猓?80個地市分公司的劃小改革進展情況進行畫像;集中整改階段陸續(xù)派出7個幫扶指導工作組赴7個省分公司進行幫扶指導;各省按照集團公司要求,對地市幫扶指導覆蓋超過50%,深入網(wǎng)格占比超過15%。通過集中整改,劃小責任單元增加2176個,選聘產(chǎn)生小CEO增加896人,進入責任單元員工人數(shù)增加1萬余人。 2017年8月20日,中國聯(lián)通發(fā)布關于混合所有制改革有關情況的專項公告。中國聯(lián)通混改試點采用非公開發(fā)行和老股轉讓等方式,引入處于行業(yè)領先地位、與公司具有協(xié)同效應的戰(zhàn)略投資者,包括大型互聯(lián)網(wǎng)公司、垂直行業(yè)領先公司、具備雄厚實力的產(chǎn)業(yè)集團和金融企業(yè)、國內領先的產(chǎn)業(yè)基金等。 中國聯(lián)通官網(wǎng)介紹,中國聯(lián)通作為央企混改的“先行者”,首創(chuàng)“國有股權多元化+民營股權多元化”的混改新模式,在電信領域實施“基礎電信運營商+互聯(lián)網(wǎng)領軍企業(yè)”的資本業(yè)務融合新模式,建立多元化構成的董事會及監(jiān)事會,實施中央企業(yè)規(guī)模最大的員工限制性股票激勵計劃,國企混改標桿的示范作用得到充分體現(xiàn)。同時,公司加快建立健全激發(fā)微觀主體活力的新機制,全面開展互聯(lián)網(wǎng)化運營轉型。 |